近年来，石阡县委政法委坚持党建引领、强化资源整合，突出共治共享，对标市域社会治理现代化新要求，深入推进“一中心一张网十联户”基层治理机制落地见效，积极探索创新“党建+N”基层治理与服务模式，全面构建政治、法治、德治、自治、智治相结合的基层治理新格局。特别是在“数字乡村”平台打造上下足功夫，运用大数据技术，赋能社会治理现代化，有效打通了基层社会综合治理“最后一米”，全力维护了社会大局和谐稳定。


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“党建+政治引领”。分层分类规范化建设综治中心，积极申报项目完善“四室一中心”阵地建设，县乡村三级分别挂牌成立综治中心，设置群众接访室、视频研判室、心理咨询室、矛盾纠纷调解室，响应群众“有求必应”“有事必办”的要求。进一步发挥党的基层组织在乡村治理工作中的核心作用，强化农村基层党组织力量，每年召开党员大会进行述职评议，发挥党员的先锋模范带头作用，积极创建“党员先锋岗”，年轻党员冲锋在前，老党员积极发挥“传帮带”作用，激发基层治理内生动力。

截至目前，村级组织支书、主任“一肩挑”比例达到100%，按照清单设立村（社区）便民服务站315个，划分网格1075个，配备专兼职网格员1075个，划分“十联户”8503个。2022年以来，运用“一中心一张网十联户”治理机制排查各类矛盾纠纷1236起，成功调解1175起，化解率达95%以上，真正将党的基层堡垒得以夯实、便民措施落到实处。

“党建+法治引领”。积极组织政法综治干部、村干部开展法律法规、办法、条例等知识培训，特别是对矛盾纠纷调处程序，各类纠纷如何入手调解，如何规范书写调解协议，资料如何分类归档等方面进行讲解，并提供法律咨询服务，提高基层干部法律专业化水平，达到最佳调解效果，提高工作效率和群众满意度。为促进“一中心一张网十联户”基层社会治理机制落地见效，成立了乡镇（街道）网格化服务管理工作领导小组，制定了《乡镇（街道）网格化服务管理工作方案》，及时组织召开网格化管理服务推进会，进一步规范乡村两级综治中心，做到有阵地、有人员、有制度，并实体化办公。组织司法、派出所、法律专家、“法律明白人”“五老人员”常态化开展精准普法教育，形成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，助推法治乡村建设。

2022年以来，全县各乡镇共组织司法、派出所、法律专家、“法律明白人”及网格员联户长共开展法制宣传进校园、进社区、进村组等活动600余次。　

“党建+德治引领”。依托驻村干部、村干部、党员和村民代表、网格员、联户长等人员力量，深入挖掘收集和提炼出各姓氏家风家训家规。通过树立一批“先进典型”、制定一个“激励机制”、引回一批“最美乡贤”，大力开展评先评优活动，评选一批“先锋党员”“优秀网格员”“优秀联户长”等系列先进典型，在荣誉墙以“红榜”公开亮相，积极引导广大群众见贤思齐、崇德向善。采取奖励表彰、提供服务、典型故事宣讲等多种形式，鼓励村民新事新办、丧事简办，做积极响应移风易俗的践行者。组织开展乡贤座谈会、大学生座谈会、企业家座谈会，并通过慰问和关怀，真情召唤优秀人才回村建设家园。

2022年，该县表扬先锋党员456人、优秀网格员456人、优秀联户长912人；共劝导喜事缓办、白事简办700余户　。

“党建+自治引领”。组织各乡镇（街道）、村（社区）进一步健全完善村规民约等村民自治制度，成立枫香乡通过“院坝会”落实村民自治制度县乡村人民调解委员会，建立新时代文明实践站，完善矛盾纠纷调处化解机制，实现群众心声有人倾听、怨气有人化解、纠纷有人调解。把“民事民议、民事民办、民事民管”的村民自治，形成一项“硬性制度”，让群众按规依法信访成为行为准则和自觉习惯。充分运用群众会、“院坝会”“田埂会”“院坝协商”等各种载体，适时收集会商研判各网格风险隐患点，开展传统文化教育和思想道德教育，提高群众讲文明、树新风、守法纪的思想意识。努力让家家都是最美庭院、人人都是道德模范、创造走在自治道路上，每人都觉得身有规范，人人都能感受到“永远跟党走”带来的幸福生活，大力宣传人人都是参与者，也是实施者，更是受益者。

截至目前，全县共建立人民调解委员会345个，成立交通事故、医疗纠纷、信访纠纷、婚姻家庭纠纷、民商事纠纷等行业性专业性人民调解委员会11个，实现区域性行业性各级调解组织建设全覆盖。

“党建+智治引领”。抢抓“数字乡村”示范建设发展机遇，健全视频监控联网平台高效运行，先后与中国电信石阡分公司、中国移动石阡分公司、广电网络石阡分公司合作，开展公共安全视频监控联网应用，在全县推出了免费安装家用视频监控摄像头和城市智慧小区业务，切实将视频监控范围延伸到家庭。通过“数字乡村”联防联控平台，建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系，对交通违法、治安管理行为开展排查、取证、处理，推动社会治理和公共服务重心向基层下移，基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所和重要基础设施的全覆盖，有效预防公共安全事件发生，切实推动“数字治理+网格治理”双治理目标，形成上下联动、左右协调的基层社会治理共建共治共享新格局。

截至目前，全县已安装“雪亮工程”前端监控探头2044台，高清“天网工程”视频监控800台,整合社会监控资源462台,建成卡口160个；调度乡镇（街道）处理矛盾纠纷800余起、排查安全隐患95起、平安护学950余次、劝导制止违规驾驶2000余人次，形成了生产生活安全平稳有序的乡村新风貌。

通讯员 陈正海

编辑 白春霞

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