法治日报全媒体记者 赵志锋 通讯员 李双红 俞天炜


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甘肃省天祝藏族自治县创新推进基层治理实践，以打造“一条板凳工作法”治理品牌为目标，实施党建引领凝聚合力。全县干部通过深入基层、深入一线，带着问题走进村组、带着思考走向实践、带着感情深入群众，了解群众需求、化解基层矛盾、解决基层问题、破解发展难题，把基层工作延伸到村民院落、百姓家中、田间地头。拉近党群、干群距离，实现服务群众由“等需求”向“找需求”转变，矛盾纠纷调处从“灭火”向“防火”转变，走出一条具有时代特征的基层社会治理新路子。

坐正“小板凳”弹好“为民曲”

据介绍，天祝县充分发挥党组织在社会治理中总揽全局、协调各方的引领作用，全面推行“板凳工作法”。让领导用“板凳作风”指挥，干部用“板凳作风”干事，情况用“板凳作风”了解，问题用“板凳作风”解决，工作用“板凳作风”落实，感情用“板凳作风”融洽，能力用“板凳作风”检验。

基层工作人员还经常深入居民院落、田间地头、草原牧场、居民院落，几个小板凳一凑，当事人、调解员围坐一堂，俯下身子听民情，家长里短话生活，察矛盾根源、探问题缘由，解邻里疙瘩、和婆媳关系这种拉家常式的“柔性”调解，让大量矛盾纠纷就地化解，让为民服务零距离进行。

用好“小板凳”搭起“大平台”

据介绍，天祝县通过“小板凳+村民议事”工作法，搭建村民议事平台，把村民议事会、村民代表会等转移到田间地头、街道小巷，以群众就近就便可见可闻可言的形式，鼓励开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动，让群众唱主角、干部当听众，实打实摸清民情，找出满足群众意愿的“最大公约数”。

同时，用“大白话”和“身边事”释法明理，让法治走进群众生活，形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。通过及时将民声民意收集上来，切实把问题解决好，让“小板凳”成为推动基层治理的“助力器”、疏解矛盾的“减压器”和为民办事的“取暖器”。

夯实“小板凳”架起“连心桥”

一把“小板凳”，架起党和政府联系服务居民群众的“连心桥”。

天祝县致力于解决群众急难愁盼问题，探索实践“小板凳+”服务模式，推动干部进企业、下基层，深入了解民情，倾听民声，用接地气、鲜活生动、言简意赅的乡音传党音，向群众讲政策、讲法律、讲技术、讲心得，用“小板凳”构筑服务群众“大平台”。

针对群众提出的问题承诺期限，“点对点”制定办法解决，实现“民有所呼，我必有应”。天祝县推行“一条板凳工作法”，形成“小板凳”上商事情，“小板凳”上增感情，“小板凳”上见温暖，变群众“上访”为干部“下访”，让干部群众同坐一条板凳、同调矛盾纠纷、同议发展事项、同破治理难题，让其真正成为激活基层社会治理的柔性引擎，推进主动创稳各项工作有效落实落地。

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