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行政处罚的决定书成立的条件首先是由明确的当事人，同时还要写出对当事人处罚的具体内容，而且要告诉当事人为什么会被处罚。有相关的事实，还有具体处罚的理由，如果当事人想要陈述，那么也需要听取当事人的意见。

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